Должник по исполнительным производствам

Что изменилось в Инструкции по исполнительному производству?

Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12.06.2020 № 92 внесены изменения в Инструкцию по исполнительному производству (утверждена постановлением Минюста от 07.04.2017 № 67, далее — Инструкция).

Детализирован порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) судебных исполнителей, установлены сроки проверки имущественного положения должника, уточняется порядок обращения взыскания на заработную плату, изменяется порядок расчета алиментов для неработающих граждан и многое другое. 

Но обо всем по порядку.

Ломоносова Лидия
Ломоносова Лидия

Юрисконсульт ООО «Юридическая группа Бюро 24»

2698 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Нормативный акт: постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 12.06.2020 № 92 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 7 апреля 2017 г. № 67» 

Дата вступления в силу: 01.07.2020


Обжалование действий судебного исполнителя

В новой редакции Инструкции детализируется обжалование действий (бездействия) судебного исполнителя (например, вынесение пред-писаний, составление актов). Теперь данные действия обжалуются (опротестовываются) в общем порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве для обжалования постановлений, действий (бездействия) судебного исполнителя. При рассмотрении жалобы законность и обоснованность соответствующего постановления, действия (бездействия) подлежат рассмотрению в целом, а не только в пределах заявленных в жалобе (протесте) доводов. 

Справочно.
Порядок обжалования действий судебного исполнителя определен:
ст. 360-4 ГПК;
главой 12 Закона «Об исполнительном производстве».

У лица, рассматривающего жалобу, будет больше поводов для признания жалобы обоснованной, при рассмотрении жалобы будут тщательно исследоваться все имеющиеся материалы, а не только те, которые касаются заявленных доводов. 

БылоСтало
По результатам рассмотрения жалобы (протеста) руководитель органа принудительного исполнения принимает одно из решений, предусмотренных ст. 131 Закона «Об исполнительном производстве», о чем выносит постановление (п. 26 Инструкции).При рассмотрении жалобы (протеста) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя законность и обоснованность соответствующего постановления, действия (бездействия) подлежат рассмотрению в целом, а не только в пределах заявленных в жалобе (протесте) доводов (ч. 2 п. 26 Инструкции).


Что должен делать судебный исполнитель после возбуждения производства

Упорядочены действия и сроки судебного исполнителя после возбуждения исполнительного производства: 

— в течение 10 дней после возбуждения производства судебный исполнитель получает необходимые сведения о должнике и его имуществе посредством использования информационных ресурсов и систем, доступ к которым предоставлен ОПИ;

— в течение месяца со дня возбуждения производства исполнитель осуществляет выход (выезд) по месту жительства, пребывания, нахождения должника (его имущества) или месту осуществления хозяйственной деятельности в целях обращения взыскания на имущество должника, если ранее такие действия не осуществлялись в рамках иных находящихся на исполнении производств.

Важно! В данные сроки не будет засчитываться срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

БылоСтало
В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в предоставленный ему срок для добровольного исполнения судебный исполнитель осуществляет принудительное исполнение этого документа (п. 59 Инструкции).— в течение 10 дней после возбуждения производства исполнитель получает необходимые сведения о должнике и его имуществе;
— в течение месяца со дня возбуждения производства осуществляет выход по месту жительства, осуществления хозяйственной деятельности и т.д. для обращения взыскания на имущество должника (ч. 2-3 п. 59 Инструкции).


Справочно.
Детализирован порядок исправления описок и арифметических ошибок:
— постановления об обращении взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся на хранении в банке, и об отзыве ранее вынесенного постановления — при исправлении описок или арифметических ошибок в постановлениях об обращении взыскания на денежные средства (иное имущество;
— постановления об исправлении описок и (или) арифметических ошибок — при исправлении описок или арифметических ошибок, допущенных в составленных актах и т.д. (п. 9 Инструкции).

Наниматель + исполнительный документ

Детализирован порядок погашения задолженности в зависимости от очереди при поступлении исполнительного документа нанимателю:

БылоСтало
При поступлении к нанимателю нескольких исполнительных документов в пределах первой очереди удержания из заработной платы производятся нанимателем пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме (ч. 3 п. 84 Инструкции).При поступлении к нанимателю нескольких исполнительных документов разных очередей удержания производятся по исполнительному документу более ранней очереди в размере, указанном в предписании судебного исполнителя об обращении взыскания на заработную плату. Удержания по исполнительному документу, следующему по очереди, производятся после полного погашения задолженности по исполнительному документу предыдущей очереди (ч. 4 п. 84 Инструкции).

Если удержания нанимателем производятся в соответствии с предписанием судебного исполнителя об обращении взыскания на заработную плату (приравненные к ней доходы) по исполнительному документу о взыскании периодических платежей, размер которых установлен судебным постановлением, наниматель производит удержания на основании такого предписания в указанном в нем размере.

На какие еще изменения стоит обратить внимание?

Помимо вышеперечисленных новшеств стоит отметить следующие изменения:

БылоСтало
Определение размера алиментов (актуально для нанимателя)
Ранее размер алиментов определялся в твердой сумме исходя из фактического заработка, иного дохода, полученного должником за время, в течение которого не производилось взыскание.
Если должник в этот период не работал или не были представлены документы, подтверждающие заработок, задолженность определялась исходя из заработка или дохода, получаемого им на момент начисления задолженности по алиментам.
Сейчас если должник не работал или не представлены документы, подтверждающие заработок или иной доход, задолженность определяется в следующих размерах: на одного ребенка — 50 %, на 2 детей — 100 %, на 3 и более детей — 150 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (п. 209 Инструкции).
Распределение дел между исполнителями
В целях правильного, полного и своевременного исполнения исполнительного документа производство может быть передано для исполнения от одного ОПИ другому в порядке, установленном ч. 3 ст. 48 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве».В целях правильного, полного и своевременного исполнения исполнительного документа:
— главный судебный исполнитель районного (межрайонного), городского, районного в городе ОПИ вправе передать производство от одного судебного исполнителя другому судебному исполнителю этого отдела;
— главный судебный исполнитель по области (г. Минску) вправе передать производство из одного ОПИ в другой в пределах этой области (г. Минска);
— Главный судебный исполнитель Республики Беларусь вправе передать исполнительное производство из одного ОПИ в другой в пределах Республики Беларусь (п. 46 Инструкции).


Справочно.
Теперь платежное требование для списания направляется в автоматизированную информационную систему исполнения денежных обязательств (АИС ИДО) (п. 64 Инструкции).

Изменения в Инструкцию частично дублируют Закон «Об исполнительном производстве», однако в большей степени детализируют и конкретизируют действия судебных исполнителей и участников исполнительного производства на разных этапах.

2698 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Последнее
по теме