Актуально по состоянию на 28.04.2022
Содержание:
Может ли должник воспрепятствовать совершению исполнительной надписи?
В соответствии со ст. 61Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон) совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти рабочих дней по заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которых просит другое заинтересованное лицо. Однако подать такое заявление можно только единожды.
Если в течение этого срока заинтересованное лицо, оспаривающее право или факт, не представит сообщение суда о поступлении соответствующего заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения сообщения суда о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которых просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия откладывается.
Таким образом, для должника, теоретически, законодательством предусмотрена возможность воспрепятствовать совершению в отношении него исполнительной надписи, однако, на практике эту возможность крайне трудно реализовать, так как обязанность взыскателя письменно уведомить должника о намерении обратиться за совершение исполнительной надписи предусмотрена только по некоторым категориям требований, но даже в этих случаях, взыскатель не обязан уведомлять должника, к какому именно нотариусу он собирается обращаться.
Следовательно, вероятность того, что должник узнает, к какому именно нотариусу планирует обратиться взыскатель, крайне мала, а значит и реализовать свое право на отложение данного нотариального действия в соответствии со ст. 61 Законадолжник не сможет.
Как должнику оспорить совершение исполнительной надписи
Таких механизмов существует два. Выбор зависит от того, по каким причинам должник не согласен с совершением в отношении него исполнительной надписи.
Предъявление в суд иска о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению
Если между должником и взыскателем есть спор о праве должник должен подавать в суд иск о признании исполнительного документа не подлежащим исполнению.
Соответствующий иск подается, к примеру, в случаях:
- должник считает взыскание задолженности в целом неправомерным (например, договор, на основании которого образовалась задолженность, между ним и взыскателем давно расторгнут);
- должник считает, что размер неустойки, взысканной с него на основании исполнительной надписи, является завышенным и есть основания для ее уменьшения судом.
Государственная пошлина за рассмотрение судом данного иска оплачивается по ставкам, установленным для имущественных требований и исходя из размера оспариваемой суммы. Лицами, участвующими в деле являются стороны - должник и взыскатель по исполнительной надписи. Нотариус к участию в деле не привлекается.
Жалоба на действия нотариуса
В том случае, если при совершении исполнительной надписи нотариусом была нарушена предусмотренная законодательными актами процедура, должник имеет право подать жалобу на действия нотариуса, к примеру:
- взыскатель представил нотариусу не весь объем необходимых документов, предусмотренных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737
«Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», а нотариус все равно совершает исполнительную надпись;
- совершение исполнительной надписи по данной категории требований не предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее - Указ), (например, договор комиссии) но нотариус совершает исполнительную надпись по данному договору.
В соответствии со ст. 266Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (ХПК) жалоба подается в суд, рассматривающий экономические дела, по месту нахождения соответствующих нотариальной конторы, нотариального бюро не позднее десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении.
Если указанный срок пропущен – вместе с жалобой на действия нотариуса необходимо подать и ходатайство с просьбой о восстановлении пропущенного срока и указанием уважительности причин его пропуска.
Госпошлина за рассмотрение судом жалобы на действия нотариуса уплачивается как за неимущественное требование и составляет 10 базовых величин (п. 10 Приложения 16 к Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь
).
Применяем меры по обеспечению иска
При обращении в суд с иском о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению можно заявить ходатайство о применении судом обеспечительной меры в виде приостановления взыскания по оспариваемому исполнительному документу (абзац седьмой части первой ст. 116 ХПК).
В указанном ходатайстве необходимо обязательно указать, по каким причинам неприменение судом данных обеспечительных мер не позволит исполнить решение суда:
- денежные средства по исполнительной надписи в бесспорном порядке будут списаны с расчетного счета должника в банке и в дальнейшем осуществить их возврат будет затруднительно;
- для удовлетворения требований исполнительной надписи судебным исполнителем будет реализовано какое-либо имущество должника, вернуть которое у добросовестного приобретателя будет крайне сложно.
Экономический суд рассматривает указанное ходатайство в срок не позднее трех дней со дня его поступления (часть первая ст. 115 ХПК) и в случае удовлетворения выносит определение о приостановлении взыскания по исполнительной надписи нотариуса.
Данное определение вступает в законную силу с момента вынесения и действует до вступления решения в законную силу (при отказе в иске) либо до момента его фактического исполнения (при удовлетворении иска).
Суммируя изложенное, можно сделать вывод, что конкретный способ защиты должника, в первую очередь, зависит от фактических обстоятельств, сложившихся на момент совершения исполнительной надписи. Можно дать следующие рекомендации должнику:
1) если он не согласен с размером предъявляемых требований, например, если требование кредитора основано на договоре, который расторгнут и обязательства по которому исполнены сторонами в полном объеме, или кредитор предъявляет явно завышенные требования по неустойке или она вообще рассчитана неверно – необходимо подавать иск в суд о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению.
Однако при этом должнику следует оценить возможность доказать в суде, что имеющийся спор о праве действительно влияет на сумму задолженности, взыскиваемой на основании исполнительной надписи. Иначе имеется риск «остаться ни с чем» и потерять солидную сумму денег, уплаченную в качестве государственной пошлины, так как последняя уплачивается по ставкам, установленным для требований имущественного характера (25 базовых величин, то есть 800 белорусских рублей – минимум).
2) Если исполнительная надпись совершена по требованиям, не предусмотренным Указом, или совершена на основании документов, которые являются ненадлежащими и не подтверждают бесспорность задолженности, то необходимо подавать жалобу на действия нотариуса. Госпошлина за рассмотрение такой жалобы судом – 10 базовых величин или 320 рублей.