Как перейти из приказного производства в исковое

Материал актуален по состоянию на 18.04.2022

Образец ходатайства о рассмотрении дела в порядке искового производства

Почему могут отказать в выдаче определения о судебном приказе

ХПК предусматривает следующие основания для отказа в выдаче определения о судебном приказе (ст. 224):

• должник представил отзыв на заявление о возбуждении приказного производства;
• от взыскателя поступило заявление об отказе от заявленных требований либо заявление об отзыве (возвращении) заявления;
• в отношении должника принято решение о ликвидации (прекращении деятельности) или возбуждено дело о банкротстве и открыто конкурсное производство.

Первое основание для отказа (предоставление должником отзыва) самое распространенное.

Чаще всего должники указывают на необоснованность и неправомерность требований взыскателя в части взыскания неустойки или процентов за пользование чужими денежными средствами, математические ошибки в расчетах, несоразмерность штрафных санкций последствиям нарушения, ссылаются на тяжелое финансовое состояние и т.д.

Пункт 23 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 9 «О некоторых вопросах приказного производства» (далее — постановление Пленума № 9) указывает, что  отзыв должен содержать мотивированные возражения по существу заявленных требований с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

Несмотря на данное требование, должники зачастую не мотивируют свои возражения в отзыве на заявление о возбуждении приказного производства. Например, не предоставляют встречный расчет, который бы указывал на ошибочность расчета взыскателя, ссылаются на несоразмерность процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанными в соответствии со ст. 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Вместе с тем если суд посчитает доводы должника в отзыве мотивированными и  обоснованными, то взыскателю ничего не остается, кроме как попытаться взыскать долг в исковом порядке.

Переход в исковое 

Отказ в выдаче определения о судебном приказе не препятствует взыскать долг в порядке искового производства. 

Существует 2 возможных варианта:

• в течение 15 дней после отказа в выдаче определения о судебном приказе подать в суд ходатайство о рассмотрении дела в исковом порядке (ч. 4 ст. 224 ХПК);

Важно!
15-дневный срок для перехода в исковое производство начинает течь с момента направления определения судом, а не с момента его получения взыскателем (дата направления указывается на почтовом конверте).

• по истечении указанного срока подать исковое заявление в общем порядке.

Первый вариант (подать ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства) предпочтительнее, так как не требуется:

• соблюдать досудебный порядок, даже если он не был соблюден при подаче заявления о возбуждении приказного производства;
• снова представлять письменные доказательства, приложенные к заявлению о возбуждении приказного производства.

Необходимые документы

Для перехода в исковое производство в суд, который рассматривал приказное производство, направляется соответствующее ходатайство (образец). 

К нему необходимо приложить:

• копии ходатайства в количестве экземпляров, равном числу ответчиков;
• документ, подтверждающий уплату госпошлины в порядке и размере, установленном при подаче иска.

Пошлина, уплаченная при подаче заявления о возбуждении приказного производства, может быть зачтена при переходе в исковое производство в соответствии со ст. 60 НК.

Однако рекомендуем уплатить пошлину заново, так как обращение в налоговый орган для зачета сопряжено с потерей времени, которое ограничено 15-дневным сроком. Первоначальная же пошлина, уплаченная при обращении в порядке приказного производства, будет возвращена (подп. 1.3 ст. 259 НК).

Нужно ли прикладывать исковое заявление при переходе из приказного?

Постановление Пленума № 9 указывает, что к ходатайству необходимо приложить исковое заявление с копиями по числу ответчиков (ч. 2 п.  26).

Вместе с тем ч. 5 ст. 224 ХПК, регламентирующая вопросы принятия ходатайства о рассмотрении дела в порядке искового производства и возбуждения производства по делу, исключена.

Соответственно, требование постановления Пленума № 9 о необходимости прикладывать к ходатайству исковое заявление с копиями по числу ответчиков применению не подлежит.

Об этом также говорится в письме Верховного Суда Республики Беларусь от 07.05.2015 № 14-22/236 «О разъяснении законодательства»: «в связи с урегулированием данного вопроса нормами ХПК положение п. 26 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 9 “О некоторых вопросах приказного производства” относительно требования о приложении к ходатайству искового заявления с копиями по числу ответчиков применению не подлежит».

Таким образом, в случае передачи дела из приказного производства в исковое к ходатайству о таком переходе прикладывать исковые заявления не нужно.

Рекомендации при переходе в исковое производство из приказного:

• Срок на подачу ходатайства (образец) о рассмотрении дела в порядке искового производства - 15 календарных дней с момента направления определения судом от отказе в выдаче определения о судебном приказе.
• Копий ходатайств должно быть по количеству ответчиков. Также к нему необходимо приложить документ, подтверждающий уплату госпошлины. Прикладывать исковые заявления не нужно!
• Уплатите пошлину заново, так как обращение в налоговую для зачета пошлины сопряжено с потерей времени, которое ограничено 15-дневным сроком. Первоначальная же пошлина, уплаченная при обращении в порядке приказного производства, будет возвращена.