Актуально по состоянию на 28.04.2022
Содержание:
Скачать образцы документов:
Исполнительная надпись нотариуса - лишь один из способов взыскания долга. Читайте также как взыскать долг:
Что такое исполнительная надпись нотариуса?
10 фактов об исполнительной надписи нотариуса, которые должен знать каждый юрист.
Легального определения исполнительной надписи в законодательстве нет.
В юридической литературе под исполнительной надписью нотариуса понимается распорядительный акт нотариуса о взыскании денежной суммы при отсутствии материально-правового спора между должником и взыскателем, который может составляться только в случаях, прямо санкционированных государством (статья «Исполнительная надпись нотариуса», С.В. Овсейко // СПС «КонсультантПлюс»).
#Процедура взыскания долга путем совершения исполнительной надписи белорусскому законодателю известна уже давно. Однако широкую востребованность среди субъектов хозяйствования данный механизм приобрел только после вступления в силу изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ), которые расширили перечень требований, по которым можно обращаться к нотариусу за совершением исполнительной надписи.
Почему именно исполнительная надпись нотариуса?
Экономия средств
Стоимость совершения исполнительной надписи (нотариальный тариф) по большинству требований составляет 5 % от взыскиваемой суммы. На первый взгляд может сложиться впечатление, что эта сумма, в конечном итоге, окажется очень высокой, но, вместе с тем, по многим требованиям она ограничена верхним пределом – 10 базовых величин (320 рублей). Такое ограничение установлено, к примеру, в отношении задолженности по договорам аренды, поставки, кредитным договорам и т.д. Минимальная же сумма государственной пошлины при подаче иска в суд – 25 базовых величин (800 рублей).
Итого, максимальная ставка нотариального тарифа при взыскании задолженности по тому же договору аренды более чем в два раза меньше, чем ставка государственной пошлины при подаче иска (320 рублей против 800).
Экономия времени
Срок совершения исполнительной надписи – в день обращения к нотариусу. Для выполнения большого объема работы данный срок продлевается до трех рабочих дней (ст. 61Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности», далее - Закон).
Срок рассмотрения дела в суде даже в порядке #приказного производства составляет 20 дней с момента получения заявления о возбуждении приказного производства (не считая сроков на отправку и получение почтовых отправлений), не говоря уже о сроках рассмотрения дела в порядке искового производства.
По каким категориям требований может быть совершена исполнительная надпись?
Наиболее распространенными категориями требований, по которым обращаются к нотариусу за исполнительной надписью, на сегодняшний день являются требования о взыскании:
- с физических лиц, в том числе ИП, налогов, сборов (пошлин) и пеней, задолженности по обязательным страховым взносам и пеням в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
- по требованиям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей, далее - ИП) задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения, #неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме;
- начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
- страховых взносов (страховых премий) по договорам обязательного страхования в случае отказа от их уплаты, задолженности по ним, штрафов, пеней;
- задолженности по договорам проката, аренды движимого имущества при условии определения арендной платы в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, об оказании услуг связи, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором;
- по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, #неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором;
- задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени в связи с такой задолженностью;
- задолженности по нотариально удостоверенным сделкам, на основании которых возникает обязательство по уплате денежных средств, #неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором;
- задолженности по арендной плате за нежилые помещения в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности юридических лиц (ИП);
- с собственников (владельцев) транспортных средств не внесенной ими платы в увеличенном размере за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь;
- задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, зданий, #неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.
Важно!
Исполнительная надпись не может быть совершена только по штрафным санкциям (#неустойке) – отдельно от основного долга. При этом #неустойка также должна быть признана должником.
При обращении к нотариусу не может быть увеличен период просрочки (от получения письменного подтверждения должника до обращения к нотариусу), так как Указом предусмотрено взыскание только той #неустойки, наличие которой должник подтвердил, без актуализации на дату подачи заявления.
При каких условиях может быть совершена исполнительная надпись?
В соответствии со ст. 106 Закона исполнительная надпись может быть совершена при одновременной наличии следующих условий:
(I) срок исковой давности не пропущен
Нотариус не уполномочен на восстановление срока исковой давности. Таковой восстанавливается только в судебном порядке и при наличии у заявителя уважительных причин.
Причем, согласно позиции Белорусской нотариальной палаты, нотариус не должен проверять приостанавливался/прерывался ли срок исковой давности.
Так, к примеру, в соответствии со статьей 203 ГК
течение срока исковой давности приостанавливается, в том числе, если предъявлена претензия (со дня направления претензии до получения ответа на претензию или истечения срока для ответа, установленного законодательством или договором). Когда нотариус анализирует документы на предмет возможности совершения исполнительной надписи, он отсчитывает срок исковой давности с того момента, как взыскатель узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено и до дня, когда взыскатель обращается к нотариусу за совершением исполнительной надписи.
Если установленный для определенной категории требований срок на момент обращения за совершением исполнительной надписи истек – нотариус должен отказать в совершении исполнительной надписи, даже если взыскатель будет настаивать на том, что срок приостанавливался ввиду направления должнику претензии.
(II) Место жительства или место нахождения должника - Республика Беларусь.
Как и в случаях с возбуждением приказного производства, законодательством не предусмотрена возможность совершения исполнительной надписи в отношении иностранного физического лица (ИП) либо иностранной организации (даже при наличии на территории Республики Беларусь ее представительства).
Для #взыскания задолженности с иностранного юридического лица (гражданина) необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.
(III) Указом предусмотрено, что по данной категории требований может быть совершена исполнительная надпись.
Необходимо иметь в виду, что перечень требований, предусмотренных Указом, следует толковать буквально, а не расширительно.
К примеру, в соответствии с Указом установлено, что нотариусы совершают исполнительные надписи о взыскании по требованиям юридических лиц (ИП) задолженности, в том числе, по договорам возмездного оказания услуг.
В соответствии с п. 2 статьи 733 ГКправила главы ГКо возмездном оказании услуг применяются к договорам оказания медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных, риэлтерских, туристических услуг, услуг связи, в сфере образования и иных услуг, за исключением услуг, оказываемых по договорам:
- подряда;
- на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ;
- перевозки;
- транспортной экспедиции;
- банковского вклада (депозита);
- текущего расчетного банковского счета;
- хранения;
- поручения;
- комиссии.
Таким образом, если определенный вид договора прямо не указан в Указе и не относится в соответствии с п. 2 ст. 733 ГКк договору, к которому применимы правила возмездного оказания услуг, нотариус не может совершить исполнительную надпись по такому договору.
Возможность совершения исполнительной надписи, к примеру, по договору транспортной экспедиции прямо не предусмотрена Указом. В соответствии с п. 2 ст.733 ГК к договору транспортной экспедиции не применяются также правила возмездного оказания услуг. Таким образом, руководствуясь требованиями действующего законодательства, нотариусы не должны совершать исполнительные надписи по договорам транспортной экспедиции.
Важно!
Взыскание задолженности по субдоговорам, по категориям требований, которые перечислены в Указе, также возможно.
(IV) Представленные нотариусу документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность задолженности должника перед взыскателем.
Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей
, утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» (далее – Постановление № 1737). Для каждой категории требований установлен свой перечень документов.
Так, к примеру, для совершения исполнительной надписи по договору поставки представляются:
- договор поставки и его копия, заверенная взыскателем;
- документы, подтверждающие передачу имущества (товаросопроводительные документы: товарно-транспортная накладная, товарная накладная), подписанные сторонами;
- документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника), и его копия, заверенная взыскателем;
Скачать образец расчета задолженности при обращении к нотариусу.
- документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств, в котором должны быть указаны сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате, а также отметка взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя, индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью взыскателя (при ее наличии).
Оригиналы документов заявитель предоставляет нотариусу для обозрения, а надлежаще заверенные копии – передает для формирования нотариального дела. Предоставленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами, не должны содержать подчисток и исправлений.
Направление письменного предупреждения о необходимости погашения задолженности до обращения к нотариусу в соответствии с Постановлением № 1737необходимо только по некоторым категориям требований (к примеру, по договорам поставки, перевозки, возмездного оказания услуг и т.п.).
Причем нотариус не обязан проверять, действительно ли взыскатель направлял должнику письменное уведомление о необходимости погашения задолженности, и получил ли должник соответствующее требование. Однако мы бы советовали взыскателю до обращения за совершением исполнительной надписи направлять должнику такое требование в надлежащем порядке (заказным письмом с уведомлением и описью вложения), и дождаться почтового уведомления о его получении должником, чтобы в дальнейшем у должника не было возможности оспорить совершение исполнительной надписи по формальным основаниям.
Образец письменного предупреждения о необходимости погашения задолженности и намерением обратиться за совершением исполнительной надписи
Почему нотариус может отказать в совершении исполнительной надписи?
Направление документов по почте
Подача документов осуществляется только на личном приеме непосредственно нотариусу, который в соответствии со ст. 62и п. 3 ст. 63 Законадолжен установить личность обратившегося гражданина и проверить полномочия представителя.
Заявление о совершении исполнительной надписи подписывается заранее, а не в присутствии нотариуса
Согласно ст. 65 Законанотариусом проверяется подлинность подписей лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. Заявления должны быть подписаны собственноручно представителем юридического лица в присутствии нотариуса, за исключением случаев, когда у нотариуса имеется личное дело юридического лица, сформированное в соответствии Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 (далее - Инструкция).
Заявление о совершении исполнительной надписи
Помимо документов, подтверждающих бесспорность требований взыскателя к должнику, перечень которых для каждой категории требований установлен Постановлением №1737, взыскатель также предоставляет нотариусу письменное заявление взыскателя с просьбой о совершении исполнительной надписи, адресованное нотариальной конторе (бюро).
Важно!
Заявление адресуется конкретному нотариусу только в том случае, если нотариус осуществляет свою деятельность индивидуально.
По мнению практикующих нотариусов, такое заявление не должно быть очень объемным – фактические обстоятельства и правовое обоснование следует описывать достаточно кратко.
В соответствии с п. 212Инструкции в заявлении о совершении исполнительной надписи указываются:
- фамилия, собственное имя, отчество, наименование взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения;
- банковские реквизиты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при наличии о них сведений);
- если должником физическое лицо - наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, идентификационный номер (при наличии);
- если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то в заявлении также указывается регистрационный номер и дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа;
- подлежащие взысканию задолженность, налоги, сборы (пошлины), расходы, #неустойку (штраф, пеню), иную плату с указанием суммы и валюты денежных средств по каждому взысканию;
Если указанные данные о физическом лице или ИП у взыскателя отсутствуют, в заявлении о совершении исполнительной надписи можно сразу же указать просьбу запросить недостающие данные в государственных органах нотариусом самостоятельно.
Стоимость одного такого запроса составит 20 % от 1 базовой величины или 4,90 белорусских рубля (четыре рубля шестьдесят копеек).
Однако направление запроса может существенно увеличить сроки совершения исполнительной надписи. Так, если по общему правилу исполнительная надпись должна быть совершена в день обращения за ее совершением, то если нотариусу необходимо запросить какую-либо дополнительную информацию в Отделе по гражданству и миграции, органах ЗАГС либо иных государственных органах – срок совершения данного нотариального действия может быть продлен до 1 месяца (п. 1 ст. 61 Закона).
Следует также отметить, что, несмотря на требования Инструкции о необходимости указания в заявлении банковских реквизитов юридических лиц и ИП (при наличии сведений о них) как взыскателя, так и должника, на практике банковские реквизиты должника в заявлении не указываются, так как если взыскатель укажет в заявлении о совершении исполнительной надписи определенный банковский счет должника, нотариус будет вынужден «перенести» его и в исполнительную надпись.
Соответственно, в последующем, при предъявлении исполнительной надписи в банк для бесспорного списания денежных средств с расчетного счета должника, взыскатель сможет предъявить данную исполнительную надпись только к одному расчетному счету должника – тому счету, реквизиты которого были указаны им в заявлении и перенесены нотариусом в исполнительную надпись.
Образец заявления о совершении исполнительной надписи
Важно!
Чтобы иметь возможность предъявлять исполнительный документ ко всем известным счетам должника, рекомендуем взыскателю не указывать в заявлении банковские реквизиты должника.
Как правильно оформить полномочия представителя и подтвердить правоспособность представляемого юридического лица?
При обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи помимо документов, которые уже были нами перечислены, представитель обязан представить нотариусу документы, подтверждающие его право действовать от имени физического/юридического лица, а в определенных случаях – и документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, интересы которого он представляет.
Так, представитель обязан предоставить нотариусу доверенность, в которой максимально подробно перечислены все полномочия, связанные с возможностью представителя обращаться к нотариусу за совершением исполнительной надписи в интересах доверителя.
Примерный перечень полномочий, которые должны быть закреплены в доверенности: представитель уполномочен обращаться к нотариусу за совершением исполнительной надписи, представлять и подписывать все необходимые для этого документы (в том числе, заявление о совершении исполнительней надписи и расчет суммы задолженности), удостоверять своей подписью копии документов, уплачивать нотариальный тариф и обращаться за его возвратом в случае необходимости, получать исполнительную надпись (а также ее дубликат) и предъявлять ее ко взысканию, получать постановление об отказе в совершении нотариального действия, обращаться за внесением изменений в исполнительную надпись в установленных случаях, совершать иные действия и формальности, связанные с вышеуказанными полномочиями.
Если доверенность, выданная представителю от имени юридического лица заверена только печатью организации и не удостоверена в нотариальном порядке, нотариусу необходимо представить и документы, подтверждающие правоспособность юридического лица (устав и свидетельство о государственной регистрации, если интересы юридического лица представляет директор - также приказ о назначении/протокол об избрании).
Доверенность от имени индивидуального предпринимателя необходимо удостоверить нотариально. Доверенность, выданная от имени иностранного юридического лица за пределами Республики Беларуси должна быть легализована.
Важно!
Помимо этого любой представитель (включая адвоката) обязан предоставить нотариусу документ, удостоверяющий его личность (паспорт, вид на жительство, т.д.).
Какой размер нотариального тарифа и как его уплатить?
Размеры нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий установлены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов» (далее – Постановление № 1145)
Нотариальный тариф должен быть уплачен до совершения нотариального действия. Уплата нотариального тарифа возможна как в безналичном порядке, так и наличными денежными средствами в кассе любого банка.
При уплате нотариального тарифа безналичным путем нотариусу должно быть предоставлено платежное поручение с оригинальной отметкой банка. При оплате тарифа через кассу банка – на квитанции обязательно должна содержаться печать банка. Оригинал платежного документа об оплате остаётся у нотариуса.
Нотариальный тариф подлежит возврату (п. 7 Постановления 1145) плательщику если:
- нотариальный тариф уплачен в большем размере либо не должен был уплачиваться;
- плательщик отказывается от совершения нотариального действия;
- плательщику отказано в совершении нотариального действия;
- по итогам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, а также проведенной в соответствии с законодательством проверки (мониторинга) установлен факт излишне уплаченного нотариального тарифа, если его уплата произведена в результате неправильного применения нотариусом норм законодательства либо допущенной им арифметической ошибки;
Будет ли возмещен уплаченный нотариальный тариф взыскателю?
Уплаченный нотариальный тариф взыскивается с должника автоматически. При совершении исполнительной надписи, нотариус включает в общую сумму задолженности и сумму расходов по уплате нотариального тарифа.
В отличие от «автоматического» взыскания нотариального тарифа, механизм взыскания с должника через того же нотариуса расходов взыскателя на юридическую помощь/на оказание юридических услуг по подготовке документов, необходимых для совершения исполнительной надписи, законом не предусмотрен, так как нотариус (в отличие от суда) не вправе оценивать, насколько обоснованными являются расходы взыскателя на юридическую помощь адвоката/услуги юриста-лицензиата, а исполнительные надписи совершаются только по бесспорным требованиям.
Важно!
С требованиями о взыскании расходов на юридическую помощь адвоката/услуги юриста-лицензиата взыскателю необходимо обращаться в суд отдельно.
К какому нотариусу нужно обращаться за совершением исполнительной надписи?
При взыскании долга через нотариуса не действует «территориальный» принцип, характерный для взыскания задолженности в судебном порядке. По общему правилу взыскатель может обращаться к абсолютно любому нотариусу, работающему как в нотариальной конторе, бюро, так и индивидуально.
Можно ли совершить исполнительную надпись при переводе долга, уступке права требования?
Взыскатель может совершить исполнительную надпись и в том случае, если право требования к Должнику у него возникло на основании договора перевода долга/уступки права требования.
Однако если исполнительная надпись была совершена по первоначальному договору, а договор перевода долга был заключен позже (когда исполнительная надпись уже была совершена), установление правопреемства нотариусом невозможно. Для этого необходимо обращаться с соответствующим ходатайством в суд либо к судебному исполнителю.
Если у юридического лица изменилось наименование, а у физического лица – личные данные?
В случае изменения наименования юридического лица или изменения личных данных (фамилии, имени, отчества) физического лица или ИП, по письменному заявлению взыскателя и при наличии сведений (информации) из Единого государственного регистра юридических лиц и ИП (далее - ЕГР), подтверждающих изменение наименования юридического лица, либо документов, выданных органами, регистрирующими акты гражданского состояния, в исполнительную надпись могут быть внесены изменения путем совершения нотариусом соответствующей отметки (ч. 5 п. 214 Инструкции). Данные документы (сведения, информация) по просьбе взыскателя могут быть истребованы нотариусом.
Таким образом, в том случае, если после получения исполнительной надписи у одной из сторон изменилось наименование, либо личные данные, заинтересованное лицо может обратиться к нотариусу за бесплатным внесением изменений в исполнительную надпись, приложив выписку из ЕГР либо данные из органов ЗАГС.
Аналогичное правило действует и в том случае, когда наименование изменилось до совершения исполнительной надписи. К примеру, если в договоре содержится одно наименование юридического лица-должника, а к моменту совершения исполнительной надписи наименование изменилось – взыскатель должен предоставить нотариусу не только стандартный перечень документов, но и выписку из ЕГР, из которой можно установить, что наименование действительно было изменено.
Что делать, если исполнительная надпись утрачена?
При утрате оригинала исполнительной надписи нотариус может выдать ее дубликат. Для этого необходимо обращаться к тому же нотариусу, который выдавал первоначальный документ. Если нотариус по какой-либо причине приостановил свою деятельность, в нотариальной конторе (при осуществлении нотариальной деятельности индивидуально – в Белорусской нотариальной палате) можно уточнить нотариуса, которому были переданы дела коллеги, приостановившего деятельность. В том случае если нотариальная деятельность была прекращена нотариусом, а не приостановлена, дела нотариуса передают в архив. И в случае необходимости получения дубликата исполнительной надписи необходимо обращаться в Белорусскую нотариальную палату, чтобы она назначила нотариуса, который будет выдавать данный дубликат.
Нотариальный тариф за выдачу дубликата исполнительной надписи составляет одну базовую величину - 24,5 белорусских рубля (п. 30 нотариальных тарифов, утвержденных Постановлением № 1145).
Какой срок предъявления исполнительной надписи к исполнению?
Срок на предъявление исполнительной надписи к исполнению - 3 года со дня ее совершения.
Каков порядок принудительного исполнения исполнительной надписи?
В соответствии с ч. 1 ст. 41Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439‑З «Об исполнительном производстве» до предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника (ИП или юридического лица), к исполнению в орган принудительного исполнения, по общему правилу, взыскатель обязан направить исполнительный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника.
Данные правила применимы и к принудительному исполнению исполнительных надписей (кроме случаев отсутствия у должника или взыскателя текущего (расчетного) банковского счета).
Если должником по исполнительной надписи является гражданин – взыскатель может сразу же обращаться для принудительного исполнения к судебному исполнителю.
С вступлением 16 мая 2017 г. в силу Закона «об исполнительном производстве»
до предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника – гражданина, в том числе ИП, к исполнению в орган принудительного исполнения, взыскатель вправе направить исполнительный документ по известному месту получения таким должником заработной платы и приравненных к ней доходов, с заявлением о проведении удержания согласно исполнительному документу и перечислении удержанных денежных средств взыскателю за счет этого должника (ч. 3 ст. 41 указанного Закона).
Исполнительная надпись нотариуса - лишь один из способов взыскания долга. Читайте также как взыскать долг:
